台灣的新活水 MOU倒底是什麼?

MOU(Memorandum of Understanding)備忘錄，這裏指的是兩岸金融監理備忘錄，關於這個部分我們先要了解 : 金融監理備忘錄，代表兩國或兩個經濟實體、或國家與金融組織間，彼此針對金融機構或證券投資上的監管協議。其中主要包括四項內容：

一、共同監理：雙方透過MOU，確立監理金融機構的合作原則。

二、資訊交換：為達成上述原則，雙方同意交換部份或全部境內金融機構資訊。（如企業財報、銀行獲利或資本適足率狀況等）

三、資訊保密：雙方同意資訊交換僅限於監理之用，對外完全保密，避免爭議。

四、持續合作：雙方監管機關持續交流與合作，確保雙邊金融關係穩定。

國際合作契約類型主要有3種，通常在正式簽訂合約前，會先簽訂合作備忘錄MOU、意向書LOI (Letter of Intent)和保密協定NDA (Non-Disclosure Agreement)，差別在於契約中的實質內容。NDA為一個獨立存在的契約，有獨立的法律效力；而MOU、LOI是兩家公司合作或是投資洽談時，在早期階段所簽訂的合約形式，不算是正式的合約類型，若非在內容有特別約束規範，否則在法律上不具效力。

那與大陸簽訂了MOU 後，真的那麼好嗎? 這問題真得牽扯太大了，況且MOU能不能簽訂的關鍵還在於「兩岸定位」問題，大陸方面認為兩岸之間並非國與國的關係，在阿扁政府時期的政治意識形態之下，當然是不可能會簽訂所謂的金融監理MOU；如今在馬政府積極開放兩岸政策下，將重新尋求雙方都可接受的定位，簽署MOU將是必須面對的事。如何排除政治障礙，需要兩岸政府以更具開放性與包容性的智慧與思維才能解決。

大陸的熱錢湧進來，是福是禍大家都說不準，但是中國大陸成為世界的強權已經是不爭的事實，我們可以選擇躲在家裏不出門，或是出門被排擠，還是認真的思考怎麼和這位大戶鄰居相處，不要一直停留在對方只不過是財大氣粗的暴發戶，這種鄉愿心理!

和平鄉有勝溪、依卡灣溪、大甲溪河段禁捕水產動物

台中縣政府公告:

  為確保河川生態資源永續利用，臺中縣政府自即日起公告，和平鄉有勝溪、依卡灣溪及大甲溪河段，禁止使用任何方式採捕水產動物，請民眾配合，以免觸法。

  此次縣府公告禁魚的範圍為和平鄉有勝溪自臺中縣與宜蘭縣交界處起至與依卡灣溪交會處止；依卡灣溪全河段；大甲溪自與依卡灣溪交會處起至龜山攔沙霸止，全長約十三點五公里，公告期間為自即日起，為期三年，在禁魚期間，禁止使用任何方式採捕水產動物，違者，依漁業法第六十五條規定，處新臺幣三萬以上、十五萬元以下之罰鍰，若為學術研究、教育或防洪目的者，不在此限，但需經主管機關許可。

  縣府強調，封溪禁魚是基於魚類保育的需求，希望民眾配合政府政策，以免受罰，民眾如發現有人違規採捕水產動物，也歡迎向轄區警察機關檢舉，共同保護河川生態資源。

縣市合併 戶政問題先讓人頭痛

明年台中縣市合併升格直轄市，首先最讓人頭痛的問題就是戶政業務，這不僅僅是更改住址，接下來連串的個人證件、金融機關登記記錄、重要信件投遞…等等，都會造成諸多不便，縣府針對戶政業務擬定處理原則，縣府民政處初步調查，全縣雖有五百六十條道路、六十餘個村里名稱相同，但為避免造成民眾困擾，在行政區域未整併前，名稱相同的村里、道路暫時不改名，而名稱相同之村里、道路合併後並未併在同一行政區域者也不需改名，但民眾書寫資料時，行政區域務必書寫完整，以免造成混淆。民政處指出，初步調查全縣四百一十一個村里，名稱相同的村里有六十餘個，例如豐原市、太平市、大甲鎮與外埔鄉都有中山里或中山村，沙鹿鎮、清水鎮與新社鄉、大安鄉也都有福興里或福興村。另外在道路方面，全縣二千三百八十八條道路，其中有六百五十條道路名稱相同，前五名分別為中山路十五條、中正路十一條、中興路十條、民族路九條、成功與新興路則各有七條。

  縣府民政處說，臺中縣有村有里，但臺中市行政區全為里，合併後則全部改為里，為避免里與里之間的名稱相同，造成民眾的困擾，該處特別針對全縣相同名稱之道路與村里進行調查。明年縣市合併升格後，行政區域並未立即做調整，因此為避免浪費公帑、造成民眾各類證書資料換發困擾，在行政區域未整併前，名稱相同的村里、道路暫時不改名，等到行政區域整併後再做調整，但調整原則為，沒有整併在同一行政區域者，名稱也不需更改，如整併在同一行政區域，再進行保留及更名協調。

  為避免道路命名重複，民政處在臺中縣市合併升格直轄市定案後，即行文縣內各戶政事務所，辦理新的計畫道路命名或路名變更時，務必了解是否與臺中縣、市現在道路名稱相同，確定沒有重複後再送縣府予以核定。現代人書寫資料為求方便，經常簡略村、里名稱，民政處認為明年縣市合併後如果簡略書寫資料，易生混淆，呼籲民眾在書寫資料時，務必將行政區域書寫完整，以免造成混淆，使重要信件因誤送而延誤時機。

臺中港特定區重劃區 下個月土地標售作業

臺中港特地區（市鎮中心）市地重劃初步完成驗收，位於台中縣梧棲鎮大面積的重劃區已經蠢蠢欲動，夾著兩岸越趨頻繁的往來以及金融風暴底部築成經濟發展露出曙光兩大利基，延宕三十幾年的臺中港特定區（市鎮中心）市地重劃案終於啟動，為促進臺中港地區的繁榮與發展，臺中縣長黃仲生將臺中港特定區（市鎮中心）市地重劃案列入十大旗鑑計畫，克服各項法令及都市計畫內容限制等困難以及取得地主認同後，於九十五年十月十五日動工開發。縣府預計從十二月二十一日起連續三個月每月辦理一次土地標售，第一階段共有八十六筆、面積共十六點六公頃商業用地出售，該重劃區位處臺中港區的核心地帶，交通便捷，發展潛力無窮，十分適合投資，歡迎民眾踴躍投標。

  縣府地政處指出，臺中港特定區（市鎮中心）市地重劃區面積共計一百一十四點七九四公頃，重劃後扣除公共設施以及車站專用區等用地後，可產生六十點九四公頃的商業區，整個重劃案目前已完成開發及初步驗收，第一階段共有八十六筆、面積共十六點六公頃商業用地出售，以目前底價每坪平均九萬元計算，第一階段土地標售如全部順利標售出去，約可獲得四十四億八千多萬元的收入。

  地政處強調，臺中港是全臺與中國大陸通航的最佳港口，臺中港特地區（市鎮中心）市地重劃剛好位處臺中港區的核心地帶，是臺中港發展門戶，勢必成為台中縣市合併升格後的高價值、高淨值的運籌基地，加上交通網絡四通八達，堪稱是全臺少有的優質投資機會，適合商業大樓、辦公大樓、會議（展售）中心、飯店、旅館等各項建設使用，臨近又有五個主要工業區，蛻變之姿，蓄勢待發，發展潛力無窮，屆時歡迎民眾踴躍投資。