2009年12月24日 星期四

江陳會簽署三缺一 租稅協議談不攏

  海基、海協兩會進行協商,就協議的四項議題於此次江陳會簽署前做最後討論,21日的預備性磋商中決定,將租稅議題排除於簽署之中,其他三項包括:「兩岸農產品檢疫檢驗」、「兩岸標準計量檢驗認證合作」以及「兩岸漁船船員勞務合作」等三項議題達成協議,並於22日在台中裕元花園酒店完成簽署。至於「兩岸租稅協議」涉及層面廣泛,技術性複雜等原因,無法於此次會談達成協議並進行簽署,各界認為這是理性務實的表現,雖然會中已達成基本共識,但此議題必須經過充分的研究與溝通,不可急就章造成日後大陸台商的困擾,甚至是嚴重的傷害。



眾所矚目的第四次江陳會,江丙坤(右)陳雲林握手後進行會談



會場外法輪功成員靜坐抗議



  海基會董事長江丙坤在致詞中指出,去年5月以來,兩岸關係發生重要的改變,兩會聯繫及互動的恢復,不僅代表兩岸制度化協商與溝通管道的重新啟動正常運作,也同時開啟了兩岸互信重建的重大工程。兩岸制度化協商所簽署的協議,為兩岸交流正常化帶來許多實質的效益,使兩岸民眾同享這些成果所帶來的便利與保障。兩岸關係改善所展現出和平與穩定繁榮的新契機,更獲得兩岸人民及國際間多數國家的高度肯定與關注。


  兩會從去年6月恢復制度化協商以來,累計簽署的協議已達12項與1共識。除了本次的三項協議外,前三次共簽署了:「海峽兩岸包機會談紀要」、「海峽兩岸關於大陸居民赴台灣旅遊協議」、「海峽兩岸空運協議」、「海峽兩岸海運協議」、「海峽兩岸郵政協議」、「海峽兩岸食品安全協議」、「海峽兩岸共 同打擊犯罪及司法互助協議」、「海峽兩岸金融合作協議」與「海峽兩岸空運補充協議」9項協議。




江陳會談後進行簽署



  在此次的會談中,雙方首先共同回顧與檢討了兩會自去年迄今簽署9項協議的成果與執行情形,江丙坤特別指出,這些協議在促進兩岸便利往來,擴大交流成效,維護雙方人民權益等方面,雖已產生「立竿見影」的效果,但在若干執行層面仍有加強的必要。尤其針對空運航班數與市場需求的落差、三聚氰胺案件後續處理以及台灣重大經濟罪犯遣返等議題,雙方應視實際需要,透過已建立的管道與平台,繼續協商改善


   為推動兩岸經貿關係制度化,建立兩岸經濟合作架構,會談中雙方均同意將「兩岸經濟合作架構協議(ECFA)」列為下次會談重要推動的議題;另外,為有效保護兩岸智慧財產權人的合法權益,雙方也一致同意將「智慧財產權保護」列為第五次會談的協商議題。至於避免雙重課稅及加強稅務合作延簽一事,江丙坤認為,並不會影響陸資來台投資,鄭立中則是指出,這次緩簽是因技術層面的問題,有一些實務操作,雙方都需探討。是否列入下一個會談協商內容,兩會均無發表正式聲明。




大陣仗的媒體,共同見證簽署儀式



基會江丙坤董事長與海協會陳雲林會長簽署三項協議儀式後互贈禮品


  江丙坤與陳雲林結束簽署儀式後握手並舉杯祝賀,依照過去的慣例,海基會精心準備以兩隻鵪鶉仰望頭上飽滿稻禾象徵安和升祥的法藍瓷送給海協會,海協會則以鑲有白玉翡翠瑪瑙兩隻和平鴿與綻滿盛開的牡丹象徵和平發展的揚州漆器做為回贈禮品。



協議簽署完畢後,22日下午兩會分別招開記者會說明



  然而對於中國部署一千五百多枚飛彈瞄準台灣,民進黨認為大陸派「特使」陳雲林來台舉行江陳會談,台灣人民強烈反對在中國飛彈威脅下,認為馬政府不顧民意與中國談判,於場外強烈抗議江陳簽下危害台灣主權及人民利益的三項協議,擺出「假飛彈」,瞄準陳雲林所住飯店樓層,並施放沖天炮等,想讓陳雲林感受被飛彈威脅的滋味。 



兩會中外記者會後,陸委會主委賴幸媛接見海協會代表


  江陳會於簽署三項協議後,當天下午陸委會主委賴幸媛於會場接見陳雲林表示,兩岸兩會四次高層會談,簽署12 項協議及達成一項共識,已為兩岸經貿制度化與規範交流秩序奠定良好基礎,象徵兩岸制度化協商又向前邁進一步,這樣得之不易的成果,兩岸絕對要善加珍惜。賴主委並向兩會協商代表團全體團員的辛勞與專業表現,表達由衷的感謝與肯定。



陸委會主委賴幸媛(右)與海協會會長陳雲林



  賴幸媛也向陳會長表達,台灣人民要有尊嚴的參與國際社會的心聲,尤其NGO 活動是民間性質,這類組織參與國際性的活動,如果受到不公平的對待,會讓民眾認為兩岸關係的改善無助於台灣參與國際空間,並進而否定兩岸這段時間以來,在緩和雙方關係上所做的努力。她期待,大陸方面能有正面作為,讓台灣人民清楚看到兩岸關係改善的真正效果。並強調兩岸的和解絕對不可能在軍事武力威脅的陰影下達成。相信兩岸有足夠智慧審慎地共同面對這個歷史的新局勢,好好掌握,讓兩岸關係向前穩健邁步,走得可長可久。



陸委會茶會,邀請海基、海協兩會代表



海協會答謝宴中,江丙坤致答詞


  為期兩天的正式會談於22日簽署協議後結束,接下來23日上午進行「陸資來台投資座談會」,下午參訪行程分為兩部分:一是海協會會長陳雲林夫婦參觀地方景點包括苗栗西湖渡假村與三義木雕博物館以及台中縣大甲鎮瀾宮,一是隨團團員參訪台中科學園區。此次隨陳雲林來訪的大陸企業代表共有17名,包括:中國船舶重工集團公司副總經理張必貽、中國遠洋運輸(集團)總公司副總裁許立榮、東風汽車集團公司副總經理周文杰等。相信對兩岸企業合作交流,會加強大陸對台灣投資環境與法規的瞭解,促進兩岸經貿合作,互創雙贏。兩岸率先走出全球金融海嘯的泥淖,成為引領全球經濟發展的火車頭,透過經貿互訪共同努力,實現這個願景。




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